Asi no, ministro de economia

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Algo no está funcionando bien en el Ministerio de Economía y Finanzas. Sabemos de los esfuerzos del titular del MEF, Luis Carranza, para reactivar la demanda interna, corregir errores fiscales, moderar los niveles inflacionarios y fortalecer la política macroeconómica. Pero, en materia tributaria, las recientes acciones que reconsideran el proyecto de ley con respecto al crédito fiscal, está en contraste con la realidad del país.
¿Qué está pasando? ¿Por qué se insiste en golpear a los empresarios, especialmente a la pequeña y micro empresa? El sentido común nos dice que el gobierno debería promocionar el desarrollo empresarial y no poner trabas al avance de las empresas, pero volver atrás en materia tributaria, sería un craso error de la administración García.El proyecto de ley que flexibiliza el uso del crédito fiscal, no sólo ha dividido a las autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas con los gremios empresariales, sino que también ha puesto en tela de juicio el trabajo honrado y sacrificado de miles de empresarios vinculados con la micro y pequeña empresa (Mype), quienes de aprobarse la norma, serían sujetos de una serie de arbitrariedades por parte de la autoridad tributaria.Conocedores de la "política de control" asumida en los últimos 20 años por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat), los perjudicados serían las micro y pequeña empresas, que dependen de terceros para la elaboración de sus registros contables. Es decir, un pequeño error o un suave borrón, serían causas suficientes para la pérdida del crédito fiscal. Precisamente, el objetivo del uso del crédito fiscal es aliviar en algo la pesada carga de gastos que realiza el empresario. Como es de conocimiento público, los empresarios vinculados a las Mype, e incluso a las Pyme (pequeña y mediana empresa), verdaderos motores del desarrollo económico en el país, no están en condiciones económicas para contratar los servicios de un profesional, por lo que ellos mismos tienen que hacer sus registros o dejarse asesorar por firmas contables que administran cada cierto tiempo sus contabilidades. En el Perú lo que más se necesita con normas que incentiven la inversión y la generación de mayores empleos como hasta la fecha, las Pyme y Mype lo están haciendo con el 98.6% de todo el mundo empresarial del país, con más de 3.5 millones de unidades productivas y comerciales.Si bien es verdad que el fraude tributario bordea los S/. 2,700 millones, éste no se origina por la aplicación de la normatividad aprobada, sino por la decisión exclusiva de malos empresarios que eluden el pago de impuestos mediante diversas modalidades como la compra de comprobantes de pago, que sí es un delito. En todo caso, el asunto es fiscalización y esa es una tarea de la Sunat. Si hay malos empresarios, detéctenlo y que todo el peso de la ley caiga sobre ellos, pero la evasión tributaria no está en el lado de las Mype que cada día se formalizan, contribuyen con sus tributos y generan nuevos puestos de trabajo.Desde esta perspectiva, es justo el reclamo de cientos de empresarios, especialmente del conglomerado comercial de Gamarra que integran más de 25,000 empresarios. El gobierno debe promocionar la iniciativa empresarial y no poner obstáculos en su desarrollo.

CONTROLES INTERNOS Y DESARROLLO ECONOMICO

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En sociedades desarrolladas económicamente, la cultura de control está asociada a la responsabilidad organizacional de los servidores públicos y privados. El desarrollo económico de esas naciones se mide por el grado de responsabilidad de sus habitantes con respecto a su participación en los asuntos públicos.
Sin embargo, son en las organizaciones privadas, donde la responsabilidad del trabajador o ejecutivo se aprecia con mayor claridad. Se trata de la aplicación de adecuados controles internos que permite la transparencia en los actos o transacciones que diariamente se desarrollan en las organizaciones. Es decir, la aplicación de controles internos refuerza el desarrollo empresarial en función a los objetivos de las instituciones.La fortaleza del desarrollo organizacional está en la adecuada aplicación de controles internos que deben desarrollarse en todos los procesos y debe ser asumida por todo el personal. Está comprobado que la siniestralidad o la falta de administración de los riesgos son cometidos por personas que laboran en las diversas áreas de la organización. En tiempos modernos, el rápido crecimiento empresarial como resultado del proceso de globalización, permite que muchas veces se olviden estos criterios y generen futuros problemas a la institución.Los empleados deben estar capacitados para saber identificar posibles riesgos porque la administración de los mismos depende de toda la organización y no sólo de una dependencia o persona. Esta identificación debe darse en cada uno de los procesos y depende del directorio, gerencia y trabajadores en general. En toda organización, cualquiera sea su naturaleza, se debe hacer un diagnóstico que responda a los objetivos de control interno.Un excelente resultado de la correcta aplicación de una cultura de control interno se nota en la eficacia de los procesos, que supone el desarrollo de metodologías, prácticas de control y uso de tecnologías. En la medida que la cultura de control adquiera vigencia en las organizaciones se podrá alcanzar el buen gobierno corporativo, principal pilar del desarrollo económico social en estos tiempos de alta competitividad empresarial.El control es responsabilidad de todos los integrantes de la organización y no sólo de los auditores o consultores. Cada área contribuye con los adecuados controles que deben traducirse necesariamente en transparencia de acciones o transacciones. La gerencia y directorio deben tener el perfil adecuado para asumir sus funciones y saber de qué se trata el negocio. Sólo así se podrá garantizar el éxito y comprobar la competitividad de la organización, aparte de combatir de manera directa a la corrupción, muy arraigada en la administración pública de los países en desarrollo.

cumbre ALC-UE y microfinanzas

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A pocos días para la realización en Lima de la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, el Caribe y la Unión Europea (V Cumbre ALC-UE) que congregará a mandatarios de unos 60 países, resulta pertinente reflexionar sobre la importancia de las microfinanzas en países en vías de desarrollo social, especialmente cuando esta cita mundial busca alcanzar la denominada "Agenda de Lima contra la pobreza, desigualdad y exclusión".
Coincidentemente, en el marco de la reciente Quinta Cumbre Internacional de Microfinanzas que la Federación Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito realizó en el Cusco, diversos expertos peruanos, latinoamericanos y europeos reconocieron el rol social de las microfinanzas en un mundo globalizado y cada vez más competitivo.
La industria microfinanciera, liderada en el Perú por el sistema de cajas municipales, permite que miles de peruanos generen empleos propios, reduzcan la pobreza, eleven la calidad de vida, formalicen negocios, contribuyan al Estado con nuevos impuestos y tengan acceso a mejores programas de salud y educación. Es decir, las microfinanzas juegan un rol de vital importancia en la vida de cientos de empresarios emprendedores que alcanzan desarrollo personal y bienestar social a la vez. La internacionalización de la economía exige mayor visión de futuro, vocación de servicio y solidaridad en los agentes del cambio social de los pueblos en desarrollo. Algunos pueblos de América Latina están cambiando y por supuesto el Perú entre ellos. Los hechos internacionales revelan que hay diversos factores que los gobernantes y alta autoridades deben tener presente. Además, el nuevo orden económico mundial así lo exige y el país debe prepararse para asumir los nuevos retos. El Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, la creciente dinámica comercial al interior del foro mundial APEC (Asia Pacific Economic Cooperation), los nuevos acuerdos de integración comercial e incluso, la realización de las Cumbres Mundiales en el Perú (ALC-UE y APEC), confirman los hechos.Sin embargo, también el proceso de globalización al que asistimos, expone asimetrías económicas y desigualdades sociales entre nuestros pueblos, derivados del nuevo orden económico que está generando cambios políticos y sociales. Hay tendencias mundiales y transformaciones sociales que los peruanos deben entender como los nuevos desafíos del desarrollo económico, siendo la industria microfinanciera uno de los pilares fundamentales.Precisamente, las microfinanzas tienen estrecha relación con los dos temas que se tratarán en la V Cumbre ALC-UE: "Pobreza, desigualdad e inclusión" y "Desarrollo sostenible: Medio ambiente, cambio climático y energía". Ambos temas o problemas son ocasionados por la deficiente gestión pública de los recursos económicos y naturales. Los recursos económicos ya no están en el capital (dinero), recursos naturales o trabajo. Todo pertenece al pasado. Ahora el valor de las organizaciones está en el conocimiento de las personas. Todo ha cambiado y está cambiando. Es allí donde las microfinanzas juegan un rol estratégico en el desarrollo empresarial. Sólo personas emprendedoras pueden asumir con éxito los desafíos que vendrán. Perú. Bolivia, México y Centro América son pruebas visibles de esta realidad en la región, mientras que Alemania, España e Italia, lo son en Europa. Ni referirnos a los países del sudeste asiático que como resultado de la industria microfinanciera han despegado económicamente y en algunas naciones es política de Estado como Taiwán, Corea del Sur, Singapur, Tailandia, Indonesia, Malasia y Filipinas. Los organismos multilaterales de crédito internacional están orientando sus recursos a China e India, próximas nuevas potencias económicas.Se estima que en América Latina viven 220 millones de pobres, de los cuales 12 millones son peruanos. Este es el mercado objetivo de la industria microfinanciera, que por cierto recibe fondos de organizaciones multilaterales de Europa. Hace unos 30 años, España, Grecia, Irlanda y las naciones escandinavas eran los países más pobres de Europa, pero esta situación ha cambiado en estos tiempos. El microcrédito ha jugado un rol importante en el desarrollo de la Europa moderna, conocida como Unión Europea, tercer socio comercial del Perú y primero en inversiones.En la región, los países que apuesten por el desarrollo de las microfinanzas como aliados estratégicos para el cambio social podrán estar en mejores condiciones en las siguientes décadas para afrontar los problemas que se debatirán en la V Cumbre ALC-UE. Si bien es cierto que las microfinanzas no es la única solución para erradicar la pobreza, también es real que su apoyo es la base del empresariado emprendedor que las naciones necesitan.

RETOS DEL PERU ANTE LA APEC

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Sin caer en falsos triunfalismos o excesos de optimismo, uno de los aspectos positivos que dejó la reciente Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, el Caribe y la Unión Europea (ALC-UE), ha sido sin duda alguna, la exposición de la variada riqueza económica, cultural, gastronómica y turística del Perú ante los ojos del mundo, que se perfila como la quinta economía latinoamericana que cada día crece más, después de Brasil, México, Argentina y Chile. Incluso, hay quienes vaticinan a los peruanos como la tercera economía en la región para el 2015, siempre y cuando se mantengan los niveles de crecimiento económico por encima del 7% del PBI.
Informaciones recientes revelan que los niveles de pobreza en esa nación andina se han reducido en 5.2% en el período 2006 al 2007, pasando de 44.5% a 39.3%, según datos confirmados por el Banco Mundial, aplicando estándares internacionales de evaluación de niveles de vida. El próximo jueves, la administración del presidente Alan García, firmará dos Tratados de Libre Comercio (TLC) con Canadá y Singapur respectivamente, que son economías miembros del Asia Pacific Economic Cooperation (APEC), el mercado internacional más grande del mundo y se ha convertido en el principal socio comercial en el hemisferio de China, principal mercado compuesto por 1,300 millones de consumidores.

El Perú ya tiene suscrito un TLC con los Estados Unidos y acuerdos comerciales con Tailandia, México y Chile, todos miembros de la APEC. Están construyendo la carretera interoceánica para conectarse con Brasil, el principal mercado de América del Sur, con la finalidad de comercializar productos brasileños por sus puertos de Paita por el norte e Ilo por el sur. Es decir, la administración García camina al compás del nuevo orden económico mundial que demanda la ejecución de modernas estrategias de integración comercial, política y cultural, con la finalidad de alcanzar nuevos mercados para impulsar las exportaciones.

En noviembre próximo, inversionistas de todo el mundo se reunirán en Lima para participar en la Cumbre Empresarial del la APEC, la más grande e importante reunión mundial de negocios internacionales. En esa cumbre también se realizarán diversas reuniones empresariales y gubernamentales La APEC es el foro económico integrado por 21 economías que se ubican geográficamente en la gran cuenca del Pacífico y que representa más del 51% de la población del orbe y más del 50% del Producto Bruto Interno mundial. Se reunirán empresarios de 20 países que representan 21 economías (China y Hong Kong son un solo país, pero dos economías hasta el 2010).

El Perú desde que se integró formalmente a la APEC en enero de 1999, sigue siendo el único país andino miembro de ese foro económico. El buen momento económico del país permite que para los ojos del mundo, sea visto como una de las economías más fuertes de la región con un alto crecimiento económico sostenido desde hace más de cinco años.

En la Cumbre de la APEC, también se desarrollará la Reunión de la ABAC (APEC Business Advisory Council) para empresarios, así como el CEO Summit también para hombres de negocios. La ABAC es un grupo de consulta empresarial de alto nivel, que funciona en el seno de la comunidad económica de los países asiáticos. Aunque el Perú no es una nación asiática, los gremios empresariales peruanos forman parte de ese exclusivo club empresarial.

Otra actividad que pondrá nuevamente al Perú ante los ojos del mundo será la APEC Investment Mart, foro donde deben participar la comunidad empresarial peruana. Esta Feria de Inversiones APEC congregará a empresarios, inversionistas y autoridades gubernamentales, con el objetivo de fomentar las relaciones económicas entre sus miembros, a través de la promoción de oportunidades de inversión en proyectos privados y públicos. En esa feria los proyectos que más interesan a los países industrializados son los negocios mineros, agroindustriales, siderúrgicos, hidrocarburos, turísticos y comerciales. Otras actividades importantes serán la Informal APEC Economic Leader´s (Reunión para líderes mundiales) y la APEC Ministerial Meeting para ministros de Comercio y cancilleres.

El gran reto que tiene la administración García es presentar nuevamente al mundo la variada oferta exportable, económica y turística que tiene el Perú. Las relaciones internacionales son importantes para un presidente y para un país como el Perú, cuya economía depende del flujo de inversiones extranjeras. La cumbre debe aprovecharse para incorporar una agenda internacional con los diversos bloques comerciales y aunque no forman parte del programa de la APEC, se debe fomentar los acuerdos comerciales bilaterales.

La APEC está integrada por Australia, Brunei, Canadá, Chile, China, Estados Unidos, Hong Kong, Indonesia, Japón, Malasia y México. También por Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Filipinas, Rusia, Singapur, Corea del Sur, Taiwán, Tailandia, Vietnam y Perú.

El nuevo orden económico mundial revela que en el orbe hay geográficamente cuatro grandes grupos de mercados: Estados Unidos, Unión Europea, Asia y "Chindia" (India y China). Sin embargo, si lo analizamos por bloques de integración comercial, éstos se reducen a tres: Estados Unidos, Unión Europea y APEC. Se estima que las exportaciones de la APEC a los Estados Unidos superan los US$ 140 millones, mientras que sus importaciones del mismo mercado bordean los US$ 135 millones. Asimismo, las exportaciones de este bloque hacia la Unión Europea están por encima de los US$ 100 millones, mientras que las importaciones son del orden de los US$ 55 millones.

La cumbre APEC debe permitir retomar la agenda pendiente en materia de integración como son los TLC con Tailandia y China, que bien podría ser las puertas de entrada del Perú hacia las naciones del sudeste asiático y China continental. Tampoco habría que olvidar a la India, nación emergente con 1,200 millones de habitantes, la segunda nación más poblada del mundo.